Tarvitseeko kirjasto pelastussuunnitelman?
Tarvitseeko kirjasto pelastussuunnitelman?
Kyllä, kirjasto tarvitsee pelastussuunnitelman. Pelastuslaki velvoittaa nimenomaisesti kirjastot laatimaan pelastussuunnitelman, koska ne luokitellaan kokoontumistiloiksi, joissa liikkuu säännöllisesti suuri määrä ihmisiä. Velvoite koskee niin kunnallisia kuin yksityisiäkin kirjastoja. Alla käymme läpi lain vaatimukset, suunnitelman sisällön ja käytännön ylläpidon askel askeleelta.
Milloin pelastussuunnitelma on lakisääteinen velvoite?
Pelastussuunnitelma on kirjastolle lakisääteinen velvoite aina. Pelastuslaki edellyttää pelastussuunnitelmaa kaikilta kokoontumistiloilta, ja kirjasto mainitaan laissa erikseen tähän kategoriaan kuuluvana kohteena. Velvoite ei riipu kirjaston koosta tai kävijämäärästä, vaan toiminnan luonteesta kokoontumistilana.
Kirjasto on julkinen tila, jossa asioi päivittäin lapsia, vanhuksia ja muita erityistä huomiota vaativia henkilöryhmiä. Tämä tekee turvallisesta poistumisesta ja ennakkosuunnittelusta erityisen tärkeää. Pelastuslaki velvoittaa sekä kiinteistön omistajan, haltijan että toiminnan harjoittajan huolehtimaan paloturvallisuudesta, joten vastuu voi käytännössä jakautua kunnan kiinteistötoimen ja sivistystoimen kesken.
Kirjastojen lisäksi sama velvoite koskee kouluja, oppilaitoksia, päiväkoteja, kirkkoja, urheilu- ja näyttelyhalleja, teattereita, liikenneasemia sekä messualueita. Jos olet tekemässä pelastussuunnitelmaa myös muihin kuntakohteisiin, löydät lisätietoa kuntakohteiden pelastussuunnitelmaoppaastamme.
Mitä kirjaston pelastussuunnitelman tulee sisältää?
Kirjaston pelastussuunnitelman tulee kattaa vähintään rakennuksen ja toiminnan riskit, sammutus- ja pelastuskaluston sijainnit, poistumisreitit ja kokoontumispaikat sekä vastuuhenkilöiden tehtävät hätätilanteessa. Suunnitelma on käytännön toimintaohje, ei pelkkä muodollisuus.
Riskien arviointi ja kalusto
Pelastussuunnitelmaan kirjataan kirjaston erityiset paloriskit: suuret paperikokoelmat, elektroniset laitteet, mahdolliset arkistotilat ja kellarikerrokset. Riskinarvioinnin pohjalta määritellään, millainen sammutuskalusto tilaan tarvitaan ja mihin se sijoitetaan. Kirjaston paloturvallisuuden kannalta on tärkeää, että palovaroittimet on sijoitettu oikein ja ne ovat toimintakunnossa.
Poistuminen, vastuut ja henkilöstön ohjeistus
Suunnitelmassa kuvataan poistumisreitit jokaisesta tilasta, kokoontumispaikka ulkona sekä se, kuka johtaa evakuointia. Henkilöstön tehtävät tulipalotilanteessa on kirjattava selkeästi: kuka soittaa hätänumeroon, kuka ohjaa asiakkaat ulos ja kuka tarkistaa tilat. Lisäksi suunnitelmaan sisällytetään ohjeet muita vaaratilanteita, kuten vesivahinkoja tai uhkaavia asiakastilanteita varten.
Sammutinkalusto kirjastossa
Kirjastossa suositellaan ensisijaisesti nestesammuttimia jauhepohjaisten sijaan, koska nestemäinen sammutusneste ei vahingoita kirjakokoelmia, arkistoja tai elektroniikkaa samalla tavoin kuin jauhe. Jauhepohjainen sammutin voi tehdä aineistolle laajemmat vahingot kuin itse tulipalo.
Sammuttimien sijoittelussa noudatetaan yleistä periaatetta: kulkureittien varsille, poistumisteiden läheisyyteen ja riskialttiiden tilojen, kuten kopiointihuoneen tai sähköpääkeskuksen, lähelle. Jauhesammuttimet sopivat kuitenkin esimerkiksi kirjaston ulkovarastoihin tai ajoneuvoihin, joissa aineistoriski on pienempi. Sammutinkaluston tarkastus on tehtävä vuosittain sisäministeriön asetuksen mukaisesti, ja me tulemme paikan päälle tarkastamaan kaluston ilman tunti- tai kilometriveloituksia.
Kuka vastaa kirjaston pelastussuunnitelman laatimisesta?
Kirjaston pelastussuunnitelman laatimisesta vastaa ensisijaisesti kiinteistön omistaja tai haltija yhdessä toiminnan harjoittajan kanssa. Kunnallisessa kirjastossa tämä tarkoittaa käytännössä yhteistyötä kiinteistötoimen ja sivistystoimen välillä, ja lopullinen vastuu on usein kirjastonjohtajalla tai sivistystoimenjohtajalla.
Suunnitelma kannattaa kuitenkin teettää ammattilaisella, joka tuntee pelastuslain vaatimukset ja osaa arvioida juuri kyseisen rakennuksen riskit. Me autamme kirjastoja ja kuntia pelastussuunnitelmien laadinnassa alusta loppuun: kartoitamme riskit, laadimme dokumentaation ja varmistamme, että suunnitelma täyttää viranomaisvaatimukset. Vastaavan prosessin kouluille olemme kuvanneet erillisessä artikkelissamme siitä, kuka tekee pelastussuunnitelman koululle.
Kuinka usein pelastussuunnitelma pitää päivittää?
Kirjaston pelastussuunnitelma on tarkistettava säännöllisesti ja aina, kun olosuhteet muuttuvat olennaisesti. Käytännön suositus on vuosittainen tarkistus, joka tehdään luontevasti samalla kun sammutuskalusto tarkastetaan. Pelkkä hyllyssä pölyttyvä suunnitelma ei täytä lain tarkoitusta.
Päivitystarve syntyy esimerkiksi tilojen remontoinnin, käyttötarkoituksen muutoksen, henkilöstövaihdosten tai uuden kaluston hankinnan yhteydessä. Jos kirjasto muuttaa uusiin tiloihin tai aloittaa uuden toiminnan, kuten iltakäytön tai tapahtumajärjestämisen, pelastussuunnitelma on päivitettävä ennen toiminnan alkamista. Myös sammuttimien vuositarkastuksen yhteydessä on hyvä varmistaa, että suunnitelman tiedot vastaavat nykyistä tilannetta.
Mitä seurauksia puuttuvasta pelastussuunnitelmasta voi tulla?
Puuttuva tai vanhentunut pelastussuunnitelma voi johtaa pelastusviranomaisen antamaan huomautukseen tai määräykseen korjata puute. Vakavimmissa tapauksissa viranomainen voi velvoittaa toiminnan keskeyttämiseen, kunnes turvallisuusasiakirjat ovat kunnossa. Lisäksi puutteellinen varautuminen kasvattaa vahinkoriskiä onnettomuustilanteessa.
Kunnalle pelastussuunnitelman laiminlyönti on myös hallinnollinen riski: jos onnettomuus sattuu ja suunnitelma puuttuu, vastuu voi kohdistua sekä kiinteistön haltijaan että toiminnan johtoon. Kirjaston paloturvallisuus on ennen kaikkea henkilöturvallisuuskysymys, mutta ajantasainen dokumentaatio suojaa myös organisaatiota.
Jos kirjastollanne ei vielä ole pelastussuunnitelmaa tai nykyinen kaipaa päivitystä, autamme mielellämme. Pyydä tarjous pelastussuunnitelmasta niin kartoitetaan yhdessä tarpeenne ja laaditaan vaatimukset täyttävä, käytännöllinen suunnitelma kirjastoonne.